浙江省國際貿(mào)易集團 2019年度主要財務(wù)信息披露
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分，在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位。國企要切實把思想和行動統(tǒng)一到十九屆四中全會和省委十四屆六次全會精神上來，按照中央、省委決策部署，結(jié)合職能職責(zé)，抓好全會精神的貫徹落實。
堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖。在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“四梁八柱”中，黨的領(lǐng)導(dǎo)居于頂梁柱的位置。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，抓住了國家治理的根本。堅持制度自信，國有企業(yè)必須貫徹“兩個一以貫之”要求，毫不動搖地堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把黨領(lǐng)導(dǎo)一切的原則貫徹到國企改革發(fā)展的各領(lǐng)域各方面，落實黨領(lǐng)導(dǎo)一切的制度設(shè)計和工作機制，特別是要完善保障“兩個維護”的制度機制。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)，明確黨委在公司治理中的法定地位，完善黨委議事規(guī)則和“三重一大”決策制度。通過有效的政治建設(shè)和組織體系建設(shè)，確保黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神在國企一貫到底、落地生根。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)不動搖。黨的十八大以來，黨和國家各項事業(yè)取得新的重大進展，最根本的是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。這些年來，我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，確定“1234”發(fā)展思路，聚焦“3137”“雙千億”“一流企業(yè)”目標(biāo)，取得了轉(zhuǎn)型發(fā)展突破的新成就，形成了向上向好的發(fā)展態(tài)勢。今后，我們更要增強政治自覺，把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神與學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會全會精神實質(zhì)和實踐要求，準(zhǔn)確運用和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想所蘊含的國企治理思維、方法和舉措，踐行新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，著力打造一流的中國特色現(xiàn)代企業(yè)。
堅持依法治企不動搖。依法治國是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱，依法治企也是推進企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，是實現(xiàn)依法治企的根本保證。我們將以深化公司法人治理結(jié)構(gòu)試點為契機，推動各方面制度更加成熟、更加定型、更加完備。一要完善制度體系。切實加強制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以公司法等法律法規(guī)為依據(jù)，積極構(gòu)建以公司章程為核心、其他制度為支撐的制度體系。二要規(guī)范運轉(zhuǎn)流程。規(guī)范黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會、監(jiān)事會和“三重一大”事項的議事規(guī)則和議事程序，繪制決策流程圖，確保閉環(huán)管理，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。三要推動制度落實。定期對制度執(zhí)行情況開展專項檢查，把制度落實情況作為成員公司領(lǐng)導(dǎo)班子述責(zé)述廉、黨內(nèi)巡察的重要內(nèi)容。加大責(zé)任追究，嚴肅查處違反和破壞制度的行為，最大限度地把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國企治理效能。
努力在服務(wù)重大戰(zhàn)略上走在前列。國有企業(yè)要成為國家治理最可信賴的依靠力量，最根本的是看有沒有堅決做到“兩個維護”，最直接的是看有沒有把中央和省委決策部署不折不扣地落實下去。我們將進一步增強“四個意識”，把自己應(yīng)擔(dān)負的政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任統(tǒng)一起來，努力在服務(wù)中央和全省重大戰(zhàn)略上走在前列。一是在服務(wù)“開放強省”戰(zhàn)略中當(dāng)好排頭兵。圍繞“搭平臺、建渠道、創(chuàng)品牌、促整合”思路，持續(xù)推動商貿(mào)板塊轉(zhuǎn)型。積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，深度參與“一帶一路”建設(shè)，幫助更多浙貨和浙商走出去，為外貿(mào)強省作出更大貢獻。二是在服務(wù)實體經(jīng)濟中當(dāng)好主力軍。持續(xù)推動金融板塊協(xié)同發(fā)展，多渠道構(gòu)建全牌照金融產(chǎn)業(yè)鏈，助力長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略和大灣區(qū)建設(shè)；積極防范化解金融風(fēng)險，更好發(fā)揮金融體系安全網(wǎng)、穩(wěn)定器功能。三是在服務(wù)“健康浙江”建設(shè)中當(dāng)好突擊隊。持續(xù)推進醫(yī)藥貿(mào)一體化，確保全省醫(yī)藥流通行業(yè)的龍頭地位。四是在推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和智能制造中當(dāng)好生力軍。全面參與數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，推進“滬杭干線”建設(shè)和應(yīng)用，培育以移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興成長企業(yè)。
努力在推進改革創(chuàng)新上走在前列。黨的十九屆四中全會提出，要探索公有制多種實現(xiàn)形式，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，做強做優(yōu)做大國有資本。為此，我們要認真貫徹省委、省政府全面深化國有企業(yè)改革“1+6”行動方案，加強統(tǒng)籌，謀劃改革的思路和重點領(lǐng)域、重點項目。比如，英特集團以引入華潤醫(yī)藥戰(zhàn)略投資者為契機，推進資本運作、資源整合、優(yōu)勢融合，加快提高市場占有率。浙商資產(chǎn)以入選國務(wù)院國資委“雙百行動”計劃為契機，以二輪引戰(zhàn)增資為動力，大力推進公司治理體系、選人用人、薪酬分配等方面創(chuàng)新。塔牌公司積極落實“鳳凰行動”計劃，推進內(nèi)部股權(quán)改革，多渠道探索上市方案、路徑。
努力在提升管理效能上走在前列。推進國企治理現(xiàn)代化，首先要堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、智慧治理理念，加快推進國企治理方式現(xiàn)代化。具體實踐中，我們堅持向管理要安全、要質(zhì)量、要效益，以“強基固本、控制風(fēng)險，提質(zhì)增效、做強做優(yōu)”為主題，以“對照問題、對標(biāo)一流、對接戰(zhàn)略”為方向，補齊管理短板，突破管理瓶頸，推進管理提效。針對“人”，堅持黨管干部原則，全面加強對集團管理干部的選拔任用、考核管理，培養(yǎng)使用一批對黨忠誠、對國資負責(zé)的高素質(zhì)干部；針對“財”，成員公司財務(wù)經(jīng)理由集團委派，銀行授信全部收歸集團，著力打造財務(wù)共享中心；針對“物”，重大投資項目實行年初申報、投前審批、投后評估，提高投資質(zhì)量，降低決策風(fēng)險。聚焦公司治理智慧化，全面推進信息化業(yè)務(wù)管理、協(xié)同管理、數(shù)據(jù)分析三大平臺建設(shè)，推動管理制度化、制度流程化、流程信息化。
【作者為浙江省國貿(mào)集團黨委書記、董事長】
